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政府信息公开

索引号: 015113681-201502-107446 主题分类: 政府信息公开年报
发布机构: 昆明市人民政府外侨事务办公室 发布日期: 2015-02-05 11:43
名 称: 昆明市人民政府外事侨务办公室2014年政府信息公开工作年度工作报告
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昆明市人民政府外事侨务办公室2014年政府信息公开工作年度工作报告

发布时间:2015-02-05 11:43 浏览次数:423
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       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《关于深化政务公开加强政务服务的实施方案》文件精神,按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好2014年度政府信息公开评议考核工作的通知》(云政办函[2014]131号)文件精神,我办对2014年度政府信息公开工作进行了认真的梳理和自查,编制了昆明市人民政府外事侨务办公室2014年信息公开工作年度工作报告。

  一、组织领导及培训情况

  按照政务公开工作的统一要求和安排部署,结合我市外事侨务工作实际,我办将政府信息公开工作作为一项长期性、经常性的基础工作来抓。通过党组重视、部门协力、机构制度保障三方面来做好信息公开工作。

  (一)组织领导、机构设置、责任人及岗位职责落实情况

  我办成立了信息公开工作及新闻信息网络工作领导小组,由相关办领导分管,综合处具体组织,配备了一名兼职工作人员,依托市政府门户信息网站作为主要公开载体、配合微博、微信平台,依据市外侨办信息公开工作制度及时依法、依规,严格履行岗位职责,更新完善公开内容。

  (二)召开专题会议研究部署信息公开工作

  今年的4月及9月,我办均由单位分管领导牵头,一年两次定期召开信息公开专题会议,研究部署我办信息公开工作情况并负责审议年度工作报告。

  (三)加强对各职能处室信息公开工作的督办督查

  在每周行政例会、每月行政例会和每季全办职工大会上,将信息收集、报送情况作为一项必报内容进行专门督查,实时通报各职能处室信息报送情况。

  (四)落实培训奖励制度、开展专项业务培训及工作人员业务能力培训

  通过定期邀请市政府办公厅信息处、昆明信息港等负责同志为我办信息报送、公开工作进行专题培训,不断提升我办信息报送质量,提高信息采用率。同时,为激励广大干部职工多报信息、及时报信息,制定了《市外侨办信息报送奖励制度》,从制度和经费上给予保障。

  二、2014年度5个重点领域信息公开推进情况

  (一)推进行政权力运行信息公开情况

  根据市委、市政府组织开展清理行政权力、公开行政权力清单的工作精神,按照市政府相关文件精神要求,我办认真梳理相关涉及行政审批、许可的事项,并第一时间报送贵办备案后在“云南省政府信息公开门户网站”、“昆明市外侨办官方门户网站”、“昆明市外侨办官方微博”等平台进行了公布:

  1. 2014年5月9日,在省政府信息公开门户网站(http://gs.yn.gov.cn/gongshi/)“重要事项公示”、“重点工作通报”两大板块进行了公布。

 
  2. 2014年12月18日在昆明市外侨办官方门户网站(http://wqb.km.gov.cn/)“通知公告”、“阳光政府四项制度”、“信息公开”三个板块进行公示。
 
  3. 2014年12月18日,在昆明市外侨办新浪官方微博(@昆明外事侨务)以长微博形式公布,网址如下:http://weibo.com/3806199638/profilerightmod=1&wvr=6&mod=personnumber)。

    (二)继续推进财政资金信息公开情况

  2014年,我市因公出国(境)工作更加规范有序,从强化“四风”建设为首,节约“三公经费”。

  1. 进一步加强因公出国(境)管理制度建设。认真贯彻落实中央关于因公出国管理的精神和我省我市实施意见,制定了《关于进一步规范厅级以下国家工作人员因公临时出国(境)管理工作的通知》。

  2. 进一步加强出访计划审核工作。按照“因事定人”的原则,科学制定2014年度因公出访计划,不再安排考察性出访。2014年,我市因公出国(境)计划派出62批、286人,较2013年计划压缩了66%,计划派出量远远超过“压缩10%”的目标任务。截至11月底,计划内实际派出27批131人,计划内压缩54.2%(党政类计划内出访19批100人,计划内压缩44.4%)。

  3. 加强出访成果管理和按时归还证照提醒,收集2012-2013年因公出访报告161份并编印成册。四是是积极配合全市反对“四风”工作。倡导厉行节约,认真执行因公出国(境)公示制度、出访报告制度,圆满完成市委、市政府《关于在全市开展“四风”突出问题专项整治切实改进作风的工作方案》涉及因公出国(境)管理的分解任务。

  (三)加强公共资源配置信息公开情况

  2014年,我办制定了《昆明市外侨办重大决策预公开制度》,对涉及我办的机构设置、职能和设定依据的变动,重大突发事件的处理和执行情况,重要物资招标采购情况、重大基本建设项目招投标情况和重大投资建设的社会公共事业的情况,全办机构改革人员分流和工作人员分工及调整变化情况,公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果及时进行公开,执行情况良好。

  (四)强化公共服务信息公开情况

  2014年度,我办大力打造以微博为首的新媒体平台建设,(@昆明外侨)新浪官方微博更新信息1000条,分别涉及“重要外事新闻”、“周边国家动态”、“出行提醒”、“签证办理指南”、“领事保护提醒”、“侨情动态”、“侨务外宣品牌打造”、“因公出国境办理最新要求”“东南亚、南亚周边国家基本情况”等内容,及大地方便了广大群众。

  (五)推动监管信息公开情况

  2014年,我办继续强化实施“服务改进年”活动,严格执行《昆明市外侨办信息公开和信息公开责任追究制度》,明确各职能处室、各部门信息公开责任人,严格信息公开,在云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目、自身门户网站将信息公开工作监管责任主体、责任领导、责任人公开,从制度上推动信息公开监管。

  三、政府信息主动公开和依申请公开情况

 
  (一)政府信息公开指南及目录编制与更新情况
 
  2014年,按照市政府办公厅、市工信委等相关部门要求,修订了《昆明市外侨办政府信息公开指南》并在云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目(km.xxgk.yn.gov.cn)、自身门户网站(wqb.km.gov.cn)发布;并根据我办工作情况,实时更新信息公开目录。
 
  (二)本地本部门行政审批项目和办事服务项目梳理和公开情况
 
  2014年,我办结合市政府编制权力清单以及权力运行流程图契机,主动在云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目(km.xxgk.yn.gov.cn)、自身门户网站(wqb.km.gov.cn)相关板块,公开了因公出国境受理材料要求、审批流程、审批时限,归国华侨、侨眷身份认定以及三侨生加分条件认定等办事服务项目等重要事项10余项。
 
  (三)主动公开政府信息的数量和范围情况
 
  2014年,我办主动公开信息183条,通过昆明市外侨办新浪官方微博(@昆明外侨)主动公开信息200余条,信息公开范围涵盖外事礼宾接待、公务员人事任免、机关党建、领事保护提醒、侨务侨情动态、网上答疑等。
 
  (四)政府信息公开工作年度报告的编制、审核与发布情况
 
  2014年,我办按照市政府办公厅、市工信委等相关部门的要求,及时编制、审核了《昆明市外侨办2013年度信息公开工作年度报告》,并通过云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目(km.xxgk.yn.gov.cn)、自身门户网站(wqb.km.gov.cn)向社会发布。
 
  (五)通过云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目及我办自身门户网站报送政府信息情况
 
  2014年,我办通过云南省政府信息公开平台、昆明信息港政务栏目(km.xxgk.yn.gov.cn)主动公开信息178条,通过自身门户网站(wqb.km.gov.cn)主动公开信息183条。同时,继续抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的“阳光政府”四项制度的落实,拓宽群众参政议政渠道。全年,进行重要事项公示10项,重点工作通报22项。
 
  四、政府信息公开工作机制建设情况
    2014年,我办继续抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的“阳光政府”四项制度的落实,拓宽群众参政议政渠道。
 
  (一)公开制度
 
  1. 制定了《昆明市外侨办2014年度政府信息公开工作计划》,均按照计划执行信息公开工作,执行情况良好。
 
  2. 制定了《昆明市外侨办政府信息公开考评制度》,通过问卷评议、会议评议、监督评议等评议方式,定期在月度例会进行点评通报,执行情况良好。
 
  3. 制定了《昆明市外侨办信息公开信息目录管理和备案制度》,按照职能变动,定期更新目录,执行情况良好。
 
  4. 制定了《昆明市外侨办新闻发言人制度》,实行重大事项新闻发言人制度,执行情况良好。
 
  5. 制定了《昆明市外侨办信息公开和信息公开责任追究制度》,明确各职能处室、各部门信息公开责任人,严格信息公开,执行情况良好。
 
  6. 制定了《昆明市外侨办信息公开工作年度报告制度》,按时向市政府办公厅、市工信委上报我办信息公开年度工作报告,并及时在市外侨办门户网站(wqb.gov.km.cn)公开。
 
  7. 制定了《昆明市外侨办信息依申请公开制度》,未收到信息公开申请,执行情况良好。
 
  8. 制定了《昆明市外侨办重大决策预公开制度》,对涉及我办的机构设置、职能和设定依据的变动,重大突发事件的处理和执行情况,重要物资招标采购情况、重大基本建设项目招投标情况和重大投资建设的社会公共事业的情况,全办机构改革人员分流和工作人员分工及调整变化情况,公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果及时进行公开,执行情况良好。
 
  9. 制定了《昆明市外侨办主要事项的公开制度》,对单位内部的财务经费开支情况,干部的调配、任用及奖惩,大宗物品采购情况,领导班子廉政勤政情况,评优评先情况进行公开,执行情况良好。
 
  (二)保密审查工作机制
 
    1. 制定了《昆明市外侨办信息公开保密审查制度》,对拟公开的信息由市外侨办保密工作领导小组办公室进行严格保密审查后方可公开。
 
    2. 2014年度全年无失泄密事件发生。
 
  五、政府信息公开载体建设情况
 
    (一)门户网站
 
      1. 我办官方门户网站、省政府信息公开门户网站设有“政府
 
信息公开”、“网上投诉”、“网上办事”、“阳光政府四项制度”、“场景式服务”等专栏。
 
  2. 我办官方门户网站(wqb.gov.km.cn)公布的政务信息索引规范,方便群众查找,并设有“场景式服务”专栏方便办事群众下载因公出国境,归国华侨、侨眷身份认定,“三侨生身份认定”等文件表格,在“信息公开”栏目设有政府信息依申请公开表格下载。
 
  3. 2014年度,我办官方门户网站(wqb.gov.km.cn)主动公开政府信息192条,新浪官方微博更新信息1010条,分别涉及“重要外事新闻”、“周边国家动态”、“出行提醒”、“签证办理指南”、“领事保护提醒”、“侨情动态”、“侨务外宣品牌打造”、“因公出国境办理最新要求”等内容。
 
  4. 我办信息公开领导小组办公室由综合处副处长及一名专职工作人员负责昆明市外侨办门户网站(wqb.gov.km.cn)维护、管理、“元数据” 提取和提交主动公开的政府信息。
 
    (二)政府信息查询(受理窗口)
 
1. 由于我办不涉及相关对外行政审批(归国华侨、侨眷身份
 
认定,“三侨生身份证明”均为配合公安部门做过程认定),所以在市政府政务服务中心未设置政府信息查询(受理) 窗口。但在我办负责对内审核(因公出国境事物)办理的出国审批处,设立了受理窗口,并在受理窗口标示有明显受理标志、程序、所需材料等内容。
 
2.我办专门制定了《昆明市外侨办政府信息公开查询(受理)
 
制度》,并及时公布在门户网站(wqb.gov.km.cn),方便对我办信息查询(受理)的管理。
 
3. 我办信息公开领导小组办公室由办公室副主任及一名工
 
作人员负责政府信息查询(受理)档案管理, 能做到件件有答复,资料齐全,索取方便。
 
    (三)公共查阅室
 
  同(二)1项。
 
    (四)专线电话
 
1. 我办设立0871-63134271作为专线电话提供查询服务,
 
2014年,共接听2000余次电话查询。
 
2.我办政务信息查询 “96128” 专线由信息公开领导小组
 
办公室副主任分管,值班电话为副主任手机,24小时负责接听电话。截止9月30日,我办共接听“96128”“12345”电话11次,接通率100%。
 
    (五)其他载体
 
1. 我办指定的信息发布媒介为昆明市广播电台金色热线、昆
 
明电视台、春城晚报、市政府政务信息简报、以及按照市政府规定召开新闻发布会公开政务信息。
 
2.2013年,我办召开了《昆明市荣誉市民管理办法》听证会,2014年我办建设协同办公系统(OA系统),从系统建设到建成初验、终验等环节,召开两次专家评审会、咨询会征求意见、建议。
 
3.我办在市级行政中心3号楼3楼休息等候区设有“昆明市外侨办行政信息公开栏”。定期公式干部任用、单位财务收支情况、最新法律法规等内容。
 
  六、政府信息依申请公开工作和投诉、行政复议处理情况
 
  (一)依申请公开
 
  1. 我办在行政中心设有政府信息依申请公开窗口,公开了受理处室的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容,信息公开领导小组办公室由副主任及一名工作人员专人负责办理政府信息依申请公开工作。2014年度未收到社会信息公开申请。
 
  2.  我办制定了《昆明市外侨办信息依申请公开制度》,规范了政府信息依申请公开工作程序,并制定了《昆明市外侨办信息公开信息目录管理和备案制度》,规范管理公开的信息档案文书。
 
  3. 2014年度,我办未收到信息公开申请,无信息公开答复。
 
  (二)行政复议、行政诉讼
 
  1. 2014年度,我办无申请的行政复议和行政诉讼。
 
  2. 2014年度,我办受理一件“云南省网上信访系统信访件”,信访件号为201409120000296030,经过及时回复、办理,已由市人社局牵头回复办结。
 
  3. 2014年度,我办无投诉、举报。
 
  七、政府信息公开保密审查工作情况
 
  根据我办涉外信息较多、领事提醒信息较多的实际情况,我办建立了信息公开保密审查工作机制,对于公开的信息,由市外侨办保密工作领导小组办公室负责审查,并将审查后的信息及时通过市外侨办官方网站(http://wqb.km.gov.cn/)和官方微博(昆明外侨)对外公布。同时,我办将信息公开工作与保密工作相结合,定期开展保密法规培训、组织保密知识竞赛,提高了大家的保密意识,增强了保密观念,确保了在及时、有效公开信息的同时,做到不失密、不泄密。
 
  八、存在的主要问题及改进措施
 
  2014年,我办政府信息公开工作扎实推进,取得了新的成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:
 
    (一)政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善,信息公开工作的侧重点需不断调整,信息公开的及时性有待进一步加强。
 
    (二)以微博为代表的新媒体领域介入不多,导致社会公众对于政府信息公开的参与度不高,前来咨询、查阅的人数不多。
 
    对此,我办将根据《条例》及相关规章制度的要求,着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。
 
    (一)加强队伍建设,进一步提升政府信息公开工作水平。围绕国际化信息交流平台建设,积极参加政府信息公开的宣传和业务培训,增强工作的主动性和自觉性,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
 
  (二)切实做好主动公开政府信息的更新工作,切实增强公开效果。进一步规范和梳理公开内容,重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息,努力畅通以门户网站为主要载体的政府信息公开渠道,增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性。
 
  (三)努力提高信息公开的质量和效率。2014年,我办公开的信息虽然数量不少,但真正高质量、有“看点”的信息并不多,加之一些信息在报送时已时过境迁,影响了我办公开信息的采用率。
 
  (四)加强以新浪微博为首的新媒体建设,开展线上线下的政民互动,进一步扩大我办在昆明市涉外工作中的影响力。
 
  下一步,我办在提高信息公开的时效和质量方面,将进一步加大工作力度。采取如下措施:一是要进一步健全完善奖惩机制,激励工作热情,增强工作主动性;二是要细化分解任务,充分发挥业务处室信息来源的主渠道作用;三是要继续加大与有关部门的协调力度,强化学习沟通,争取工作主动权;四是要增强涉外涉侨工作调研力度,提高信息质量。

  附件:2014年昆明市外事侨务办公室信息公开年度统计报表

                                                   昆明市人民政府外事侨务办公室

                                                                    2015年1月4日

 附件

政府信息公开情况统计表

填报单位(盖章):

统  计  指  标

单  位

统计数

一、主动公开情况

 

 

  (一)主动公开政府信息数
   (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

26 

      其中:主动公开规范性文件数

13

            制发规范性文件总数

13 

 (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

1434

        1.政府公报公开政府信息数

 

        2.政府网站公开政府信息数

331 

        3.政务微博公开政府信息数

1000 

        4.政务微信公开政府信息数

 

        5.其他方式公开政府信息数

103 

二、回应解读情况

 

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
    (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

        1.参加或举办新闻发布会总次数

 

        其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

        2.政府网站在线访谈次数

 

        其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 

        3.政策解读稿件发布数

 

        4.微博微信回应事件数

175 

        5.其他方式回应事件数

 

三、依申请公开情况

 

 

  (一)收到申请数

1 

        1.当面申请数

 

        2.传真申请数

 

        3.网络申请数

1 

        4.信函申请数

 

  (二)申请办结数

1 

        1.按时办结数

1 

        2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

 

        1.属于已主动公开范围数

 

        2.同意公开答复数

 

        3.同意部分公开答复数

 

        4.不同意公开答复数

 

        其中:涉及国家秘密

 

              涉及商业秘密

 

              涉及个人隐私

 

        危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

              不是《条例》所指政府信息

 

              法律法规规定的其他情形

 

        5.不属于本行政机关公开数

 

        6.申请信息不存在数

 

        7.告知作出更改补充数

 

        8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

 

  (一)维持具体行政行为数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

 

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

 

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

1 

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1 

  (三)从事政府信息公开工作人员数

10

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1 

     2.兼职人员数

9 

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 14.03 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2 

  (二)举办各类培训班数

3 

  (三)接受培训人员数

人次

274

单位负责人:吕天云  审核人: 陈淑芬    填报人:李鹏

联系电话: 63124271         填报日期:2015年1月14日