2021年，在市委、市政府的坚强领导下，昆明市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为引领，深刻把握习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神，积极适应对外工作面临的新形势、新变化，持续深化国际交流合作，结合党史学习教育，围绕高质量建设面向南亚东南亚区域性国际中心城市，服务党委、政府中心工作，服务地方经济社会发展，担当尽责，砥砺前行，努力开创全市外事工作新局面。

【强化外事工作统筹谋划】

开展全市涉外部门、各县（市）区党委外事工作委员会“党管外事”专项督查、调研，确保市委对外决策部署落实到位。印发《昆明市国际化建设2021年度考核任务计划（市级）》，开展对市级相关部门、各县（市）区国际化建设年度考核、调研工作。着眼全面提高国际竞争力、吸引力、影响力，组织开展昆明市国际化水平（程度）分析研究，紧扣《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》，启动制订昆明市国际化建设第二阶段（2021-2025）五年规划。开展《昆明国际友好城市工作五年（2021—2025）规划》课题研究，为推进昆明城市国际化进程和高水平对外开放筑牢基础。

【有效开展常态化疫情防控下的友好交往】

对外交往品牌不断丰富。汇聚驻昆领馆及在昆外国专家、企业、留学生等资源，持续办好“住在昆明”系列活动。4月27日，举办2021年春城招待会暨留学生VLOG大赛颁奖仪式，与在昆外交官和国际友人畅叙友谊、共话发展。8月30日，举办“住在昆明”驻昆领馆自贸行活动，更好地把“引进来”和“走出去”有机结合，为企业提供了国际展示平台，市外办于当日与自贸区昆明片区正式签订国际化建设战略合作协议。12月10日，在成功举办2020首届昆明南亚东南亚语种翻译发展论坛基础上，第二届昆明南亚东南亚语言服务（翻译）论坛暨南亚东南亚视野中的昆明形象对话会在昆举行，为昆明打造语言服务产业高地，建设面向南亚东南亚的区域性国际中心城市夯实基础。

对外交往渠道不断拓宽。4月23日，由来自赞比亚、保加利亚、斯洛伐克、阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、布隆迪等28国驻华使节组成的使节代表团到访昆明，省委常委、市委书记程连元出席欢迎午宴并作城市推介；6月10日，王毅国务委员兼外长夫人钱韦女士同部分女性驻华使节代表团访昆，省委常委、市委书记程连元出席欢迎晚宴并致辞。昆明市以鲜花、妇女创业、非物质文化遗产、扶贫减贫、生物多样性等为主题，利用有限的时间进行有效的城市展示推介，讲好昆明故事，传播昆明声音。9月14日，组织开展“外国领团看昆明”活动，七国驻昆总领馆外交官走进本土企业进行参观交流并举行防疫物资捐赠仪式，企业向驻昆总领馆各捐赠2万只医用外科口罩、3千只N95医用防护口罩、1套全自动人脸识别测温系统。12月14至16日，刘佳晨市长率昆明市代表团赴澳门开展经贸交流暨招商引资活动，举办了“昆明—澳门招商引资推介座谈会”，与澳门各界人士进行了广泛的接触交流，宣传和推介昆明良好的投资环境和重点招商引资项目。

对外交往方式更加灵活。为服务COP15大会，市外办牵头建设昆明市政府国际版门户网站（en.www.km.gov.cn），编撰《昆明市情（海外版）》及《RECEIVER（立体声）》期刊，创新对外宣传方式，提升国际传播能力，多角度全方位的向世界展现昆明经济社会发展与人文自然资源禀赋。积极开展民间外交，4月28日，线上参加“中国—南亚国际文化论坛”青年文化沙龙版块活动；9月9日，线上参加于郑州市举办的世界城地组织第八届会员大会；10月20日，线上参加由全国友协、西安市政府、世界城地组织和世界城地组织亚太区联合举办的欧亚经济论坛，受西安市邀请，昆明市政府加入由西安市倡议发成立的世界城地组织亚太区旅游委员会，成为初始会员。11月3日，以“团结合作，携手构建人类卫生健康共同体”为主题，由全国友协和云南省政府主办，昆明市政府和云南省友协承办的第十届中国—南亚国际文化论坛之“健康丝绸之路”视频会在昆召开，全国友协会长林松添，市委常委、副市长孙群出席会议并致辞，斯里兰卡驻华大使帕利塔·科霍纳，斯里兰卡卫生部阿育吠陀司委员阿贝吉纳瓦德等分别在开幕上致辞。

对外交往担当更加突出。借助地缘相近优势，做好周边国家民心相通，践行对外交往责任担当。7月26日，昆明市向缅甸曼德勒捐赠的“曼德勒昆明医院”正式投入使用，医院占地2200平方米，配置204个床位，配备64台心电监护仪、12套呼吸机、专用病床和病人洗漱包等医疗设备，有效促进应急标准化诊疗经验直接推广，受到各方高度评价。8月，昆明市向国际友城柬埔寨金边、老挝万象、尼泊尔博克拉及加德满都捐助药物、呼吸机、测试剂等价值46.7万元防疫物资，同国际社会守望相助。12月20日，举办绿色发展国际合作“昆明行动”国际研讨会暨青年职业教育创新创业线上课程和绿色发展国际培训项目启动仪式，将开展绿色发展、扶贫减贫、青年职业教育、创新创业等领域的国际合作项目，助力昆明推进产业发展、营商环境改善、人才培养等相关工作。12月，市外办协同市侨办、市侨联等部门向周边国家捐赠“昆明书屋”15个。

【友城工作提质增效】

朋友圈实现新拓展。2021年7月5日、9月24日，昆明市与韩国顺天市、老挝琅勃拉邦市签署发展友城关系意向书，10月28日，与哥伦比亚亚美尼亚市签署发展友城关系意向书，友城总数达到47座。另外，安宁市将与老挝勐赛县、阿根廷米西奥内斯省奥韦拉市签署缔结友城意向书，昆明市的友城总数即将突破50座。

伙伴关系深入推进。积极促进国际友城间互识互信、互融互通。11月5日、6日，以线上线下方式，举办“中国昆明与日本藤泽缔结友城关系40周年纪念活动”、“抗疫经验交流视频会”，11月5日—19日，面向全市民众举办昆明·藤泽缔结友好城市40周年纪念展、中日传统文化交流会等，庚续民间友好。市人大常委会主任杨正晓、市委常委、副市长孙群，藤泽市市长铃木恒夫、议会议长佐贺和树等出席相关活动；11月19日，联合美国丹佛—昆明友城委员会、美国腹地中国协会举办昆明—丹佛通往户外探险之路论坛暨两市结谊35周年纪念活动，丹佛市长迈克尔•汉考克先生录制致辞视频，受刘佳晨市长委托，市外办副主任汪浩宣读了刘佳晨市长致辞；12月23日，以中老铁路建成通车为契机，线上举办“中国昆明市与老挝万象市缔结友好城市关系10周年视频会”，拓展深化医疗卫生、商贸物流和职业教育等领域的合作，举行专项推介，万象卫生厅与昆明妇幼保健院签署合作备忘录。省委常委、市委书记刘洪建，万象市市长阿沙庞通·西潘敦出席会议并致辞。中国驻老挝大使馆参赞覃晨、老挝驻昆明总领事玛尼拉·宋班迪出席会议。市领导刘佳晨、刘申寿、熊瑞丽、孙群，及省外办有关领导出席会议。

合作机制不断深化。2021年新春之际，以刘佳晨市长名义，致信亚非各国际友城，致以新春问候，表达深化双方友好合作的意愿；在建党100周年庆、中华人民共和国成立72周年庆之际，以程连元书记名义，复信老挝万象市、琅勃拉邦省及越南岘港市领导，表示感谢及深化合作的信心，增进双方互信。9月28日，借助中国驻斯特拉斯堡总领馆搭台举办庆祝中华人民共和国成立72周年暨中法友好城市云交流会之机，市委常委、副市长孙群向法国南锡市、萨维尔那市、梅斯市等法国城市及南京市、上饶市等国内城市，以及海外的华人华侨、留学生代表介绍了昆明与南锡两市在新冠防疫、医疗、教育、文化艺术等方面开展的交流与合作及友好关系取得的进展，并表示昆明市愿意与更多的国外城市建立和发展友好关系、开展交流合作。

【外事服务管理规范有序】

因公出国（境）管理持续加强。全省首家搭建因公临时出国（境）管理服务平台，提高管理、服务水平，与云南省网上管理服务平台无缝对接，改变传统线下跑腿办理模式，规范审批、提高时效，为“走出去”做好服务，全市因公出国（境）管理工作更加科学规范。

外事服务水平稳步提升。助力COP15大会举办，大力营造国际化氛围，组织开展全市公务员英语培训、外交外事知识进县区、进党校活动，实施国际语言环境提升工程，启动国际语言环境提升建设项目，牵头开展公示语英文标识规范化工作。对62条重要城市道路及新增道路，大会会场及接待酒店，市区重点风景区公园、机场、高铁站等重点区域，三类标志标牌进行全面纠错。集中排查重点场所公示语英文标识26603条，纠错2421条，外事基础服务能力进一步加强。

涉外管理工作逐步强化。12月17日，以“新冠疫情冲击下的中国周边安全和海外利益保护”为主题，举办第二届“中国—昆明海外利益保护论坛”，积极研究海外利益保护及领事保护等相关工作，推动海外利益保护机制及平台建设，探索海外利益保护领域研究学术成果转化，服务昆明区域性国际中心城市建设和企业海外利益保护需求。

境外疫情输入防线更加筑牢。开展长水机场防疫专班常态化值守，为在昆外籍人士提供多国语言外语热线咨询服务。开展两轮次在昆外籍人士新冠病毒疫苗接种工作，完成在昆3岁以上未成年人新冠病毒疫苗接种工作，多举措保障外国驻昆机构和外籍人士健康安全。